张海俊：补齐设施短板 兜牢农村特困人员基本养老服务底线

农村特困人员是我国兜底保障对象中最困难、最脆弱的群体之一，其基本养老服务的保障水平直接关系到社会的公平正义和和谐稳定。我省在农村特困人员集中养老方面需尽快补齐短板。

建议：一是加强组织领导，加大财政投入，完善服务体系。完善统筹协调和责任落实机制；加大资金投入，确保每个县（市、区）至少建设1所以提供失能半失能农村特困老人专业照护为主的县级集中供养服务机构；完善农村分散供养特困人员赡养服务协议。

二是制定专项规划，合理配置资源，加快改造升级。加快编制、修订和完善市、县农村特困人员集中供养服务机构设施建设专项规划；科学合理建设和使用各级农村特困人员集中供养设施，优化整合资源，提高使用效率；打造集生活照料、护理康复、文化娱乐等服务为一体的集中照护机构。

三是完善政策措施，发展智慧养老，提升服务效能。通过提供扶持政策，引导社会力量参与农村特困人员养老服务设施建设和运营；充分利用人工智能和现代信息技术手段，建立智慧养老服务信息平台；引入智能健康监测、远程医疗等装备设施，为农村特困老人提供人性化、可及性的基本养老服务。