杜乃民：18年，用家常话把法条讲明白

今年，新绛县人民法院三泉人民法庭党支部书记、庭长杜乃民荣获“全省优秀共产党员”称号。载誉归来，他的日程依然如常——清晨的办公室里，他俯身案头，把当天的开庭排期、调解进度、文书送达逐条写进备忘本。密密麻麻的字迹，写满一名基层党员干部的初心与坚守。

“今天先去北李村送达文书，下午回来还有场调解，材料带上。”8月20日，杜乃民合上备忘本，跟书记员交代当日安排。送完文书往回走，他瞧见几位村民坐在树下乘凉，立刻靠边停车，搬个小板凳坐进人群。土地承包、子女赡养、邻里纠纷，村民的问题一个接一个，他用方言俚语把法条讲得明明白白。有老乡拍着大腿说：“杜法官，你这一说，我心里亮堂多了。”

“老百姓爱听故事，我们就用故事讲法理、讲情理。”在杜乃民心中，党员的先锋模范作用不在案头，在群众身边。他坚持党建引领基层治理，普法不设固定场地，田埂上、树荫下、集市口就是课堂。

“很多矛盾表面是利益冲突，根子里是情绪拧成了‘疙瘩’，光讲道理不够，还得懂人心。”为此，他专门考取心理咨询师证书，还主动融入党委领导下的社会治理大格局，构建起“党建引领、法庭指导、多元共治、全域联动”的“三泉润治”解纷体系——与辖区47个基层党组织联建共建，联合电视台开设普法大讲堂。

前不久，三泉镇村民王某在外务工时突发意外离世，家里上有老人，下有三个未成年的孩子，最小的还在襁褓中。家属与用工单位多次协商赔偿无果，矛盾一触即发。

节骨眼上，这位老党员坐不住了。杜乃民以新绛县首席法律咨询专家的身份主动介入，把双方约到一起，先听各方把委屈说完，再分别劝解：安抚家属“法律会给你们公道”，也向单位讲明“拖下去只会让矛盾升级”。对争执不下的赔偿标准，他提出“求同存异”方案：先支付丧葬费和部分赔偿款，待工伤认定结果出具后再多退少补。当天，120余万元预付赔偿款打到了家属账户。

他年均审结案件246件，64%以上以调解、撤诉方式化解。

“政治建设和业务建设是分不开的。抓好基层法庭工作，党建是引领，更是根基。”他推行“党建+业务”双融双促模式，打造党建长廊、开办微党课、开展“创先争优”活动、推出“审判服务十项承诺”。

在他的带领下，三泉法庭形成“书记带头干、党员争先干、全员跟着干”的氛围，办案质效稳居全院前列，连续五年获评“先进集体”，被评为“全省人民法庭工作成绩突出集体”。他本人先后荣获“山西省政法系统先进个人”“全省人民法庭工作先进个人”等称号。这一枚枚“勋章”，记录着他前行的脚步。

杜乃民的司法视野从不局限于审判台——民生纠纷之外，他还守护着辖区的生态命脉与文化根魂。

此前，新绛县水利部门接到举报，有人私自凿井取水。作为古堆泉生态环境司法修复基地负责人，杜乃民会同镇政府及水利、供电等部门人员赶到现场，施工队的挖掘机正在轰鸣作业。当事人马某一脸不服：“我承包的地，浇地用点水咋就不行了？”

“水资源归国家所有，未经许可擅自凿井抽取地下水是违法行为，还会冲击古堆泉周边泉脉，破坏泉域水文平衡。”杜乃民拿出法条，一条一条讲。马某低下头，主动填埋机井、恢复地貌。因及时停止违法行为且未造成实质损害，相关部门对其免予行政处罚。

辖区文物古迹多，杜乃民还牵头设立绛州文化保护法庭，联合文旅、文保部门常态化巡查，依法惩处盗掘古墓、破坏文物等犯罪，把审判台搬到守护文化根脉的一线。

18年，从横桥、城关到阳王、三泉，他换了4个法庭，胸前那枚党员徽章始终没换。从普通法官到统筹审判、党建、基层治理的法庭党支部书记，杜乃民让群众感受到司法不仅有尺度，更有温度，也用坚守诠释了一名共产党员的初心。

记者 闫书敏