“党史学习教育”交流发言选登---王晓东（农业和农村委副主任）

                                     在党史学习教育专题学习会上的发言

                                       （2021年4月21日）

在一百年波澜壮阔的历史进程中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、领悟好，把党的成功经验传承好、发扬好。通过深入领会习近平总书记党史学习教育动员大会重要讲话精神，围绕学习社会主义革命和建设时期历史的专题，我谈三方面的认识：

一、把握学习重点，增强理论武装的政治自觉

社会主义革命和建设时期（1949-1978），我们改天换地，完成兴国大业。经过顽强奋斗，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

1949年10月1日，毛泽东在天安门城楼庄严宣告新中国成立；1950年10月，中国人民志愿军跨过鸭绿江，开始抗美援朝；1953，党及时决定开始实行发展国民经济的第一个五年计划；1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行；1956年，社会主义改造基本完成，我国社会主义政治制度和经济制度确立；在此后的十年时间里，是党对中国社会主义建设道路艰辛探索的十年，历经曲折，也取得了巨大成就；1966年，“文化大革命”开始，我国国民经济出现较大起伏，各方面工作艰难进展，有的工作甚至停摆；1977年7月，党的十届三中全会决定恢复邓小平同志的职务，同年8月党的第十一次全国代表大会召开，宣告“文化大革命”结束，人们急切期待着党和国家迅速摆脱困境，迈开大步前进。

这一时期，在党的领导下，当家做主的山西人民开始了社会主义革命和建设新征程。山西经济不断发展、社会不断进步、人民群众生活水平逐步提高，取得了巨大成就，为社会主义现代化建设奠定了重要的物质技术基础。特别是作为全国重要的工业基地之一，山西在煤炭、冶金、电力、机械、化工、军工等方面建立起较完整的工业体系，有力地支援了国家的经济建设。

二、发扬革命精神，保持艰苦奋斗的昂扬状态

党领导人民艰辛探索，在社会主义建设上取得巨大成就的同时，在精神力量上也获得了巨大丰收。我国各族人民意气风发投身于热火朝天的社会主义建设，涌现出大量先进典型和英雄模范人物，书写了无数改天换地的壮丽诗篇，构筑起了中国共产党人的精神谱系。

以铁人王进喜为代表的大庆石油工人，铸就了爱国、创业、求实、奉献的大庆精神、铁人精神；兰考县委书记焦裕禄，用实践诠释了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神；解放军战士雷锋，在平凡岗位上甘当螺丝钉，成为全社会崇尚的道德楷模；钱学森、钱三强、邓稼先等一大批科学家，将热爱祖国、勇于攀登的“两弹一星”精神，永久的镌刻在中国大地上。

山西是一块红色的土地、英雄的土地、光荣的土地，15.6万平方公里的三晋大地上同样流淌着延绵不断的红色血脉，传颂着数不胜数的动人故事，太行精神、吕梁精神、右玉精神、申纪兰精神、李双良精神等，作为中国共产党人精神谱系的重要组成部分，激励着山西人民艰苦奋斗，开拓创新。今天，我们要进一步传承、弘扬红色基因，让这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

三、研究政协历史，提高履职建言的能力水平

人民政协伴随着中国共产党和新中国而建立成长，研究党史要与研究政协历史和统战历史紧密结合起来。我们党历来重视统一战线工作，1939年，毛泽东在《 <共产党人> 发刊词》中指出，中国共产党战胜敌人有三大法宝：统一战线、武装斗争、党的建设。其中党的建设是战士，统一战线和武装斗争是武器。

在新民主主义革命时期，统一战线大体分四个阶段。一是第一次国共合作的统一战线(1924-1927)。1925年，毛泽东发表《中国社会各阶级的分析》，全面分析了共产党的敌人是谁，朋友是谁，也由此为之后的统一战线定下基础。但由于前期弱小，不得不依靠国民党进行北伐战争，于是，1924年1月——1927年7月，与国民党等形成第一次国共合作的统一战线(曾称：国民革命统一战线)。

二是工农民主统一战线(1927-1937)。由于四一二和七一五反革命政变的发生，国共两党进入十年对峙期——土地革命时期。毛泽东结合在实践中认识到中国革命的基本问题是农民问题，农民问题的首要问题是土地问题，当时中国有着80%的农民，因此，判断出土地革命是民主革命的基本内容。于是，共产党通过土地革命联合各个阶级来进行统一战线。这时共产党的政策为：打土豪，分田地，废除剥削和债务，路线为：靠贫、联中、限富、保中小、灭地主，联合农民阶级，形成工农民主统一战线。

三是抗日民族统一战线(1937-1945)。1935年，随着日本侵华战争的不断加深，中国驻共产国际代表团发表“八一宣言”，号召停止内战，一致抗日。年底，召开瓦窑堡会议，确定建立抗日民族统一战线方针。但国民党蒋介石仍没有放弃“攘外必先安内”的政策，继续打压共产党。1936年12月12日，张学良、杨虎城发动西安事变：扣押蒋介石，实施“兵谏”，逼蒋抗日。最终和平解决，加快了国共第二次合作的进程。1937年7月7日卢沟桥事变发生，共产党第二天发表抗日通电，号召全国人民团结起来共同抗日。15日，共产党将《为公布国共合作宣言》送交国民党，17日，国民党召开庐山会议，蒋介石发表《抗日宣言》，9月22日国民党中央通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》，到此，国共开始第二次合作，中国进入全面抗战时期，这时中国共产党的政策为：地主减租减息，农民交租交息，联合农民、地主以及国民党在内的全民族抗日阶级、阶层，形成抗日民族统一战线。

四是人民民主统一战线(1945-1949)。自1945年8月抗日战争胜利之后，为避免内战，争取和平，中国共产党与国民党政府在重庆进行谈判，双方签订《双十协定》。但1946年6月26日，蒋介石撕毁协议，大举进攻解放区，全面内战爆发，中国进入解放战争时期。这时中国共产党所实施的政策为：没收地主土地，废除地主土地制度，实行耕者有其田的土地制度(按人口平均分配);路线为：靠贫、联中、有步骤有分别地消灭封建剥削土地制度，使得农民分得土地，积极参军，支援前线，成为解放战争胜利可靠保证，形成人民民主统一战线。

1949年9月，中国人民政治协商会议正式建立。人民政协的历史大致可分为三个阶段。第一个阶段，是新中国成立初期（1949年—1954年）。1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号，号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。经过一系列准备工作，1949年6月15日，新政治协商会议筹备会在北平开幕，通过了《新政治协商会议筹备会组织条例》，并选举毛泽东等21人组成新政协筹备会常务委员会。新政协筹备会的工作历时三个多月。筹备会共设立六个小组，分别负责下列工作：确定参加新政治协商会议的单位及其代表名额；起草新政治协商会议组织条例；起草新政治协商会议共同纲领；起草中华人民共和国中央人民政府组织法；起草大会宣言；拟定国旗、国徽及国歌方案等。经过充分讨论和反复协商，筹备会决定新政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”，通过了中国人民政治协商会议的会徽，并决定将商定的各项文件草案，提交中国人民政治协商会议第一届全体会议审议。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重召开，新政协筹备会主任、中共中央主席毛泽东致开幕词，他着重指出，“现在的中国人民政治协商会议，是在完全新的基础上召开的，它具有代表全国人民的性质，它获得全国人民的信任和拥护，因此，中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会的职权。”会议对三个建立中华人民共和国的重要法案的草案进行了认真讨论修改，最后一致通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，通过了《中国人民政治协商会议组织法》，《中华人民共和国中央人民政府组织法》。会议还通过了4个决议案，确定了国都、国歌、国旗，还有纪年采用公元。9月30日，会议选举了，中国人民政治协商会议第一届全国委员会委员，中华人民共和国人民政府主席，副主席及委员，组成中央人民政府委员会。这样，中国人民政治协商会议第一次全体会议，光荣地完成了建立新中国的历史使命，宣告胜利闭幕。政协第一届全国委员会的工作职责主要有，一是协商国事，审议法案，提出议案；二是协助政府动员人民开展各项社会改革运动；三是调整关系、增进团结；四是维护世界和平，促进国际合作与交往；五是为召开全国人民代表大会做准备。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过并公布了《中华人民共和国宪法》，至此，作为代行全国人民代表大会职权的，中国人民政治协商会议第一次全体会议，圆满完成了历史使命。

第二个阶段，是第一届全国人民代表大会召开之后（1954年—1978年）。1954年12月21日，政协第12届全国委员会第1次会议在北京举行，周恩来作了关于国内外形势和第二届全国委员会任务的报告，他指出，“人大既开，政协代行人大职权的政权机关作用已经失去，但政协本身的统一战线的作用仍然存在”；“从过去五年来说，作为代行权力机关，只是第一届全体会议，几天会散了，权力已授给中央人民政府，所以代行政权的是全体会议，经常起作用的是全国委员会、常务委员会，这是统一战线组织。今后这个组织在中国共产党领导下，继续作为团结各民族，各民主阶级、各人民团体，国外华侨和其他爱国民主人士的民主统一战线的组织，发挥它应有的作用，而不是不起作用。”会议通过了政协章程，选举了新一届的政协主席、副主席。第二届第三届全国政协，主要承担了协商国家有关重大举措，推动知识分子政策的贯彻执行，贯彻长期共存、互相监督方针，以及调动各方面人士为社会主义服务的积极性等工作。1966年“文化大革命”开始，人民政协的工作受冲击被迫中断。

第三个阶段，是1978年至今。从第五届开始，人民政协恢复正常并不断发展，政治协商、民主监督、参政议政的的制度化、规范化建设逐步推进，人民政协的制度更加成熟更加定型，人民政协性质作为中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，以及国家治理体系的重要组成部分，在经济发展和社会建设方面发挥着越来越大的作用。

我们学习党史，学习政协历史、统战历史，就是要深刻认识人民政协在我们国家治理体系中发挥的重要作用，深刻认识人民政协在我国制度优势当中发挥的重要作用，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加聚焦党委政府的中心工作，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，在转型发展蹚新路的生动实践中，续写新时代政协人的精神风貌。