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   一、我省对外文化贸易现状
  根据商务部统计,近几年来我省对外文化贸易一直稳中有增,但是同其他省份相比,我们还有不小的差距,以广东省为例,2012年文化产品出口总额为113.1亿美元,占全国43.7%,而我们只有962.79万美元,不及广东省的0.1%。
  目前我省自营文化产品出口的主要企业只有7家,文化服务出口单位只有3家,2013年有文化出口实绩的企业只有9家,国家文化出口重点企业和出口重点项目只有6家。另外,我省6大文化产业集团的版权输出、演艺交流也明显偏弱。
  二、我省对外文化贸易存在的主要问题
  (一)认识不足。我省文化资源丰富,但是由于种种原因导致开发利用的寥寥无几,文化产业长期处于“营养不良”状态。
  (二)文化贸易体系不完备。文化产品出口主要以工艺品为主,文化贸易在全省服务贸易中占据很小的比例。
  (三)区域文化产业发展不协调。我省11个地市中,有自营文化出口的有太原、大同、阳泉、运城4个市,代理文化出口的有长治、晋城2个市。
  (四)文化新型业态产品处于劣势。以动漫游戏为代表的新兴产业方面,我省现有经国家认定的动漫企业只有8家,而且这些企业目前还未实现出口。
  (五)高品质的文化产品稀少,附加值高的强势文化品牌缺乏。我省文化产品的生产和出口基础薄弱,面向国际的原创力不足,产品缺乏国际视野,难以进入主流市场。
  (六)复合型高端国际文化贸易人才匮乏。目前我省文化企业单位人员多为文学艺术专业人才,缺少文化创意人才、合格翻译人才、国际文化经理人才及文化贸易人才。
  三、促进我省对外文化贸易的建议
  (一)明确区位优势,发展文化功能区。
  1、太原大都市圈定位为文化功能服务区。充分利用太原都市圈资金人才密集的优势,把太原打造成文化交易、产业孵化、融资洽谈、产业园区、综合保税、人才交流的中心城市;晋中与太原一衣带水,特别是太榆同城化发展的推进,晋中晋商文化的推广有着得天独厚的优势,所以晋中应起到文化腹地作用,主抓文化推出、延伸;忻州以五台山佛教文化为主,做好文化旅游项目;阳泉、吕梁分属太原都市圈东西两翼,连接冀、陕,以太行、黄河文化为主,应把特色文化提炼出来,抓精品工程。
    2、晋北中部城镇群定位为影视产业功能区。设立晋北中部城镇群为影视产业功能区有现实的优势,一是临近京津冀,有着得天独厚的地缘优势;二是有大同市影视文化产业园区和魏都影视基地的基础。利用现有的影视文化产业园区和影视基地,将展示塞外风情的影视作品作为主抓项目,联合山西影视集团,形成全省的影视产业功能区并快速融入京津冀环渤海经济圈。三是晋南中部城镇群、晋东南中部城镇群定位为文化综合融合示范功能区。晋南中部城镇群、晋东南中部城镇群交通便利,自然风光优美,历史文化久远,造就了晋南、晋东南独特的山水人文气息。可定位为集文化旅游融合、文化科技融合、文化综合融合、文化金融融合为一体的示范功能区。
  (二)完善制度措施,夯实产业孵化基础
   1加大政策支持力度。要在财政支持、拓宽投融资渠道上下大工夫,推动文化产业形成多元化的资金融通平台。
   2、加大文化贸易的平台建设。一是要完善机制,利用好现有平台。各地市应参照省商务厅建立对外文化贸易工作联席会议机制,以加强对当地文化贸易工作的组织领导。要加强对市县商务、文化部门文化贸易知识和政策的业务培训。要继续办好山西文化产业博览会等重要会展。二是建立山西文化产权交易所。为文化企业特别是创新性小微文化企业在产权交易、产业投融资、企业孵化、产权登记托管等方面提供必要的平台支持。三是进一步推动对外文化贸易服务平台建设。重点做好山西文化产业网,推动外向型文化企业建立网上营销平台,借助深圳文博会、北京文博会等国际展会平台,加强宣传,展示形象,推介产品,推动山西文化走出去。
  (三)加快培养具有国际竞争力的外向型文化企业
  1、建立文化贸易项目库。一是颁布《山西省文化出口重点企业和重点项目指导目录》,对入选的省级文化出口重点企业和重点项目给予奖励或补助。二是对列入国家文化出口的重点企业和重点项目按照国家奖励标准给予配套奖励。三是认真落实国家鼓励文化创意与设计服务出口及进口相关设备的免税政策。
   2、建立省级对外文化贸易专项支持资金。一是要对主导或参与制订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的文化企业给予补助。二是对文化企业境外商标注册、国际资格认证、知识产权保护等给予补助。三是对参加境外国际知名艺术节、动漫游戏展、影视展、演艺展、新闻出版(版权)产业展会、广告节的文化企业,经申请批准后,对发生的摊位费、差旅费、宣传资料费给予资助。四是支持文化企业通过独资、合资、合作、控股参股、收购兼并,技术转让等多种形式,在海外兴办文化实体和建立国际营销渠道。
   3、拓宽渠道推进文化有偿出口。加强省部合作,借助国家平台如“文化交流年”、“欢乐春节”、与海外中国文化中心开展共建等项目对外推介我省优秀文化产品,努力探索在海外建立一批文化阵地。逐步争取做到文化出口由外方出资邀请、负责落地接待并支付酬劳。
    4、推进人才战略,构建文化贸易人才智库。建议采用“候鸟式”人才战略,构建柔性对外文化贸易智库,不需要改变人才的身份、户籍和人事关系,仅仅由他们提供相关技术,通过课题研究、定期指导就可解决很多很大问题。这种需要就来,解决问题就走的柔性引进人才方式,既省钱又管用,真正体现了低成本高效益的原则。
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